Betonung der Spielräume für sichere Querungen
Erlass des Landes Nordrhein-Westfalen zu Fußgängerüberwegen stärkt den Fußverkehr
Mit dem Erlass „Anordnung und Einrichtung von Fußgängerüberwegen“ hat das Ministerium für Umwelt, Naturschutz und Verkehr Anfang 2026 die Rahmenbedingungen für die Anordnung von Fußgängerüberwegen (FGÜ) in Nordrhein-Westfalen in einem Dokument gebündelt. Für Kommunen, die den Fußverkehr stärken und sichere Querungen mithilfe von FGÜ schaffen möchten, bedeutet dies vor allem mehr Klarheit bei der Anordnungsgrundlage.
Mit den Änderungen der Straßenverkehrs-Ordnung und der dazugehörigen Verwaltungsvorschrift aus den Jahren 2025 und 2026 wurde bundesweit die Einrichtung von FGÜ erleichtert. Das Land Nordrhein-Westfalen hat diese Änderungen zum Anlass genommen, die geltenden Regelungen in NRW in einem Erlass zu konzentrieren.
Besonders wichtig: Die bislang in NRW bereits praktizierte sogenannte Angebotsplanung wird durch die Bundesregelung bestätigt. Kommunen können FGÜ also auch dort anlegen, wo bislang nur wenige Menschen die Straße queren. Damit lassen sich FGÜ auch an solchen Stellen einrichten – beispielsweise auf Schulwegen, an wichtigen Wegeverbindungen oder an Orten, an denen zukünftig mehr Fußverkehr erwartet wird. Kommunen müssen somit nicht erst auf steigende Querungszahlen warten, um aktiv zu werden.
Der Erlass unterstreicht zudem die Bedeutung von FGÜ für sichere und attraktive Fußwegenetze. Er macht deutlich, dass FGÜ auch bei geringeren Kfz-Verkehrsstärken sinnvoll eingesetzt werden können, und gibt praxisnahe Hinweise zur sicheren Ausgestaltung. Darüber hinaus unterstützt er ausdrücklich ergänzende Maßnahmen wie Mittelinseln, vorgezogene Seitenräume oder Tempo 30 im Umfeld von Querungsstellen.
Neue Orientierung bietet der Erlass auch bei der Verknüpfung von Fuß- und Radverkehr. Er beschreibt, wie gemeinsame bevorrechtigte Querungsstellen – auf Basis des AGFS-Leitfadens „Querungsstellen für die Nahmobilität“ – gestaltet werden können, und enthält verpflichtende Vorgaben für FGÜ an Schulen, Haltestellen des öffentlichen Verkehrs sowie Querungen im Bereich von Kreisverkehren.
Für Kommunen ist die Botschaft eindeutig: Sichere Querungen sind ein wichtiger Baustein lebenswerter Orte und attraktiver Fußwegenetze. Der Erlass schafft dafür mehr Planungssicherheit und eröffnet zusätzliche Möglichkeiten, Maßnahmen zugunsten des Fußverkehrs umzusetzen. Im AGFS-Campus hilft die Aufzeichnung des Online-Seminars der AGFS NRW vom 5. März 2026 bei der sicheren Umsetzung von FGÜ.
Das Wichtigste auf einen Blick
Mehr Spielraum für Fußgängerüberwege
- Angebotsplanung bleibt möglich: FGÜ können weiterhin auch bei geringen Querungszahlen angeordnet werden.
- Geringere Hürden: Für die Anordnung genügt nun eine einfache Gefahrenlage; die Anforderungen wurden bundesweit gelockert.
- Tempo 30 leichter umsetzbar: Geschwindigkeitsbeschränkungen im Umfeld von FGÜ können einfacher angeordnet werden.
- Fuß- und Radverkehr gemeinsam betrachten: Der Erlass beschreibt Lösungen für bevorrechtigte Querungen von Fuß- und Radverkehr (vgl. auch AGFS-Leitfaden „Querungsstellen für die Nahmobilität“).
Besonderer Fokus auf Schulwege, Kreisverkehre und Haltestellen: Für diese Bereiche enthält der Erlass konkrete Empfehlungen und Vorgaben.
Autoren: Arne Blase und Wolfram Mischer /AGFS NRW
Dieser Artikel ist zuerst in der nahmobil No. 27 - Juli 2026 erschienen.